新聞背景:今年1月14日,海南省委、省政府頒發了《中共海南省房屋貸款委、海南省人民政府關於進一步加快發展服務業的若干意見》(下稱《若干意見》)。近日,省政府出台了與《若干意見》配套的政策文件,即《海南省人民政府關於加快發展服務業的若干政策》(下稱《若干政策》),從放寬市場準入、落實稅收實惠、加強財政支持、優化供給要素等4方面,制定80條優惠政策措施,助推海南服務業發展。
  南海網海口2月19日消息(南海網記者 李曉梅 實習生 陳春瑾)2月19日上午,海南省政府召開服務業政策信息發佈會,發佈《關於進一步加快發展服務業的若干意見》(下稱《若干意見》和《關於加快發展服務業的若干政策》餐飲設備推薦(下稱《若干政策》,明確海南將突出海口、三亞服務業發展核心區,建設總部經濟區等7大重點服務業產業集聚區,重點發展旅游、健康等10個服務業重點產業。
  打造7大集聚區 發展10個借款服務業重點產業
  《若干意見》確定了海南服務業的發展目標。到2020年,服務業增加值占地區生產總值的比重達到60%,服務業從業人數占全社會從業人數比重達到60%;金融、信息服務、文化創意、健康服務中谷餐飲設備等現代服務業發展明顯加快等。
  在發展佈局上,《若干意見》提出要突出海口、三亞“南北兩極”服務業發展核心區,將海口打造成全省現代服務業中心,重點發展總部經濟、金融、現代物流、房屋二胎信息服務、文化創意、商務會展、教育培訓等現代服務業。將三亞打造成具有國際競爭力的旅游度假勝地,重點發展休閑度假旅游、商貿會展、文化創意、醫療健康養生、金融和總部經濟等現代服務業。
  根據規劃,海南將建設總部經濟區、特色旅游休閑、國際醫療健康、信息服務、創業產業、現代物流、文化體育服務等7大重點服務業產業集聚區。並確定了旅游業、健康和養老服務業、文化體育和創意產業、信息服務業、商貿會展業、金融業、現代物流業、農業服務業、海洋服務業、房地產業等10個服務業重點產業。
  80條優惠措施 涵蓋稅收優惠、財政資金支持等
  當天發佈的《若干政策》涉及市場準入、稅收政策、財政資金、供給要素四大部分。其中,對審批事項,能放開的則放開、能取消的則取消,提出“實行註冊資本認繳制”、“簡化經營範圍登記”、“放寬住所(經營場地)登記條件”、“實行企業年度報告制度”、“簡化社會組織登記和實行年度報告制度”、“減少經營資質許可”等6項新內容,是整個政策的亮點。
  在稅收優惠方面,在重點發展的10大產業方面都有體現。如對營利性醫療機構取得收入直接用於改善醫療衛生條件的,其自用的房產、土地3年內免徵房產稅和城鎮土地使用稅;高新技術企業項目新建生產經營產所,5年內免徵房產稅等。
  同時,財政扶持資金向總部經濟、旅游業、健康服務業、文化創意產業、信息服務業、商貿會展業、金融業、現代物流業、海洋產業、本地自主品牌、小微企業傾斜。
  未明令禁入的現代服務業產業領域 向外資開放
  海南省政府副秘書長倪健介紹,《若干政策》對於企業不使用政府投資建設的項目,一律不再實行審批,實行核准和備案制;凡國家法律法規未明令禁入的現代服務業產業領域,全部向外資、社會資本開放,並實行內外資、內外地企業同等待遇;除依照行政許可法要求具備特殊信譽、特殊條件或特殊技能的職業、行業需要設立的資質資格許可外,服務業行業其他資質資格許可一律予以取消。
  此外,《若干政策》還明確,價格、費用、土地、人才等供給要素向重點服務業產業傾斜。包括新增建設用地計劃指標向服務業重點聚集區傾斜,商業用水與工業用水同價,行政事業性收費按下限額度收取等。  (原標題:海南放寬市場準入 重點發展旅游等10個服務產業)
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